אחד מהשינויים המרכזיים, שהונהגו במסגרת התיקון לחוק הוצאה לפועל, הינו צמצום הפגיעה בחייב תוך שמירה על גופו, כבודו וחירותו במסגרת הפעלת הליכי הוצאה לפועל נגדו.

כחלק מכך, מוסדו במסגרת התיקון צעדים להגנה על החייב מפני עיקול זכויותיו על ידי צדדים שלישיים והוגבלה אפשרות עשיית שימוש בצווי מאסר נגד חייבים.

הלכה למעשה, הפך התיקון את צווי המאסר להליך דרסטי, שהפנייה אליו נדירה ומתאפשרת בכפוף להתקיימות תנאים מגבילים.

הגנה מפני עיקול זכויות כלפי צדדים שלישיים

התיקון האחרון לחוק הוצאה לפועל מקנה לחייב חסינות מפני אפשרות של עיקול כספי זכאות עבור סיוע בדיור ומענק השתתפות בשכר דירה, הניתנים לו על ידי הרשויות.

ההגנה, המוקנית במסגרת החוק, הינה למשך חודש ימים ממועד הפקדת כספים אלה בחשבון הבנק של החייב.

כמו כן, מעניק החוק בנוסחו החדש הגנה מפני עיקול כספי פיצויים, המשולמים לחייב בגין זכאותו להסדר מגורים חלופי, במקרה של פינויו מדירת מגוריו במסגרת הליכי הוצאה לפועל.

אולם, לגבי דמי שכר  דירה, שהיה החייב אמור להעביר למשכיר ולא שולמו לו חרף העובדה, שהחייב קיבל את מענק ההשתתפות מטעם הרשויות, קובע התיקון, כי כספים אלה אינם נהנים מהגנה, ניתן לעקלם ולהסדיר באמצעותם את החוב כלפי המשכיר.

צמצום השימוש בצווי מאסר

טרם התיקון האחרון לחוק הוצאה לפועל חייב הוכר כבעל יכולת, המתחמק מפרעון חובותיו, שעה שלא הגיש בקשה לחקירת יכולת לאחר שקיבל אזהרה על נקיטת הליכים נגדו או במידה ולא עמד בתשלום החוב בהתאם לתנאי הסדר התשלומים, אשר פורטו במסגרת האזהרה.

כפועל יוצא מכך, הוקנתה בידי ראש ההוצאה לפועל סמכות בלתי מוגבלת להפעיל נגד החייב הליכי מאסר בגין חוב בכל גובה ושיעור – סנקציה, המהווה פגיעה מהותית בחירותו ובכבודו של החייב, כערכים בעלי חשיבות עליונה, המוגנים מכוח חוקי היסוד.

תיקון חוק ההוצאה לפועל החדש הגביל באופן משמעותי את יכולת הפעלת הליכי מאסר נגד החייב, וזאת במספר דרכים:

ראשית הוחלט כי הפנייה להליך זה תיעשה רק לאחר בחינת אפשרות הפעלת הליכים, אשר הינם אפקטיביים לצורך גביית החוב אך דרסטיים פחות ממאסר ונקיטה בהם כרוכה בפגיעה מצומצמת בחייב.

כך גם בתיקי גביית חוב מזונות בהם נמסרה בידי הרשם סמכות לנקוט בהליכים, שחומרת פגיעתם בחייב פחותה או להטיל על החייב הגבלות אחרות, טרם פנייה להליך של מאסר.

שנית, נקבע סף חוב מינימלי בגינו ניתן לעשות שימוש בהליך מאסר, העומד על 2,000 ש"ח.

יתרה מכך, קובע התיקון החדש, כי צו מאסר לא ינתן אלא לאחר שרשם ההוצאה לפועל ערך לחייב, שהובא בפניו, חקירת יכולת ובמהלכה התרשם, כי אין באפשרותו הכלכלית של החייב לעמוד בתשלום החוב וקיים הסבר מתקבל על הדעת לכך.

במקרה כזה, יינתן צו המאסר רק בחלוף חצי שנה ממועד עריכת הבירור.

עוד קובע התיקון, כי בהתאם לבקשת החייב או ביוזמת רשם בלשכת הוצאה לפועל יהא הרשם רשאי להשהות את ההחלטה על מאסר החייב למשך פרק זמן, אשר יקנה בידי החייב אפשרות לפנות לקבלת יצוג משפטי, בין בדרך של  שכירת עורך דין ובין בהתאם לזכאותו על פי חוק הסיוע המשפטי.

לגבי חייב שנאסר, קובע התיקון לחוק את חובת הבאתו בפני רשם ההוצאה לפועל בתוך יממה ממועד מאסרו (ולא שתי יממות כבעבר).

במעמד זה יוכל הרשם להחליט על קיצור תקופת המאסר או לקבל כל החלטה צודקת אחרת, בהתאם לשיקול דעתו בנסיבות המקרה.

יש לך שאלות? זקוקים לסיוע בהליכי הוצאה לפועל? ליחצו: יעוץ משפטי מיידי

לקריאה נוספת ליחצו: תיקון חוק ההוצאה לפועל – סמכויות רשמים